Фармрегулятор за стандартами ЄС

виклик

Сильний ринок зі складними правилами гри

Фармацевтичний сектор України – один із найпотужніших у Східній Європі. 128 українських компаній виробляють лікарські засоби та експортують їх у понад 70 країн світу.

Ринок демонструє стійкість навіть в умовах війни та має потенціал для глибшої інтеграції в систему ЄС. Водночас розвиток галузі потребує подальшого вдосконалення регуляторної моделі.

«Головна проблема чинної системи регулювання лікарських засобів в Україні — її фрагментованість. Ключові функції розподілені між кількома інституціями, що ускладнює процеси, створює дублювання функцій і розмиває відповідальність за рішення», — зазначає заступниця міністра охорони здоров’я Марина Слободніченко.

У відповідь на ці виклики Україна втілює системну євроінтеграційну реформу – створення єдиного органу державного контролю у фармацевтичній сфері. Українська фармацевтична агенція має запрацювати з 1 січня 2027 року. Її створення передбачає концентрацію ключових функцій в одній інституції з дотриманням стандартів ЄС.

Це відповідає як національним інтересам, так і стратегічним пріоритетам ЄС. Країни Європейського Союзу посилюють політику у сфері забезпечення критично важливими лікарськими засобами, які, зокрема, виробляють й українські компанії. Це допоможе ЄС зміцнити власну фармацевтичну безпеку та диверсифікувати ланцюги постачання.

Водночас сама реформа в Україні залишалася складною для пояснення. Йшлося не лише про інституційні зміни, а про трансформацію всієї системи. Саме тому виникла потреба у комплексному підході до комунікації, щоб забезпечити довіру та підтримку від бізнесу, громадян та міжнародних партнерів.

рішення

Комунікаційна кампанія для підтримки реформи

У межах проєкту SafeMed команда «Інтерньюз-Україна» у координації з Міністерством охорони здоров’я розробила і втілила комплексну комунікаційну кампанію, яка стала частиною впровадження реформи.

Мета — сформувати цілісне розуміння змін і довіру до нової моделі регулювання ще до запуску інституції.

Ми почали зі стратегії — визначили ключові аудиторії, їхні очікування та ризики щодо сприйняття реформи. На цій основі підготували стратегічний документ із чіткою логікою пояснення змін, ключовими повідомленнями та планом утілення кампанії. Він став практичним інструментом для команди МОЗ і майбутньої інституції.

Наступним кроком стало формування брендингу для нового органу — Української фармацевтичної агенції. Ми проаналізували підходи до позиціювання регуляторів у понад 30 країнах і запропонували варіанти неймінгу та 50+ концепцій візуальної айдентики.

Ми розробили систему контенту, яка пояснює реформу через різні формати: аналітичні матеріали, експертні колонки, FAQ для бізнесу та громадськості, інфографіки, відео та дописи для соцмереж.

Окремим напрямом стала робота з медіа. Разом із МОЗ ми підготували та запітчили матеріали у провідні національні й спеціалізовані видання: Європейська правда, Економічна правда, Liga.net, Інтерфакс-Україна, Укрінформ, РБК-Україна, Дзеркало тижня, The Pharma Media, Apteka.ua, Рубрика, UkraineWorld.

Важливою частиною стала міжнародна комунікація. Ми підготували англомовні матеріали, презентації та відео для представлення реформи на міжнародних заходах. Один із таких заходів — зустріч голів агенцій із лікарських засобів країн ЄС у Варшаві (травень 2025 р.) — ми супроводжували комунікаційно.

Також допомогли організувати інтерв’ю заступниці міністра охорони здоров’я України з питань європейської інтеграції для профільного польського видання «Polityka Zdrowotna».

Щоб забезпечити єдину точку доступу до інформації, ми створили цифрову платформу реформи uma.gov.ua. Двомовний сайт пояснює ключові аспекти змін і дає відповіді на запитання бізнесу, споживачів, міжнародних партнерів та працівників сфери.

Окремим напрямом стала комунікаційна підтримка запуску Twinning-проєкту ЄС, який забезпечує передання досвіду та впровадження практик у створенні нового регулятора.

Як наслідок, комунікація була побудована як система — від стратегії до конкретних продуктів, які формують цілісне розуміння реформи.

результат

Реформа стала видимою й отримала підтримку

Комунікаційна кампанія перевела реформу з вузької професійної теми у зрозумілу публічну дискусію. Про зміни у фармацевтичному секторі почали системно говорити в українському медіапросторі. Тема, яка раніше залишалася в межах експертного середовища, стала ближчою до бізнесу, громадськості та міжнародних партнерів.

Ключові результати кампанії:

20+ публікацій у національних і міжнародних медіа;
50+ комунікаційних продуктів (відео, тексти, інфографіки, FAQ);
понад 10 000 людей дізналися про реформу через медіа.

Інтерактивні формати, як-от онлайн-квіз, дали змогу привернути увагу широкої аудиторії до важливих змін, які якісно зміцнять репутацію українських ліків і медвиробів на міжнародному ринку.

Реформа отримала підтримку європейських партнерів і стала частиною ширшого процесу інтеграції України до фармацевтичної системи ЄС.

Створення Української фармацевтичної агенції допоможе:

підвищити довіру до українських лікарських засобів,
спростити вихід виробників на міжнародні ринки,
посилити позиції України в європейській фармацевтичній системі.

Ефективна комунікація — це частина реформи, яка робить зміни зрозумілими й можливими.