Який стан парламентаризму і демократії в Україні у воєнний час та які перспективи розвитку?
Це питання представники громадських організацій, аналітичних центрів та медіа обговорили під час круглого столу «Зберегти та розвинути демократію в Україні». Захід 29 червня за підтримки Програми USAID «РАДА: наступне покоління» організував Центр політико-правових реформ разом з партнерами з Democracy Reporting International і Коаліції Реанімаційний Пакет Реформ.
Круглий стіл відбувся з нагоди Дня Конституції України та Міжнародного дня парламентаризму.
Як зазначив директор Програми USAID «РАДА: наступне покоління» Ігор Когут: «Парламент – це осердя демократії, і парламент має завжди бути промоутером демократичних ідей, плюралізму, дискусій та дебатів. Особливо у час, коли обмежені можливості для нагляду, парламент від імені громадян має здійснювати функцію контролю діяльності уряду, виконання законодавства. Ефективний парламент слугуватиме ефективній демократії».
Учасники круглого столу погодилися, що реформування України має відбуватися навіть під час війни, оскільки це захистить демократію, проти якої й воюють росіяни.
«Після війни жити так, як було до війни, не можна буде. Ми повинні мати сміливість подивитися на парламент по-іншому. І ця дискусія про майбутнє має стати і експертною, і візійною, аби побачити речі, про які, можливо, раніше боялися говорити. Наприклад, важливо, щоб Верховна Рада України позбулася радянських рудиментів. Треба думати, аби побудувати будівлю парламенту так, щоб забезпечити його прозорість», – зауважив Ігор Когут.
Голова Правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко також застеріг, що влада не має використовувати воєнний стан для послаблення демократичних процесів чи інститутів: «Будь-які обмеження чи будь-яке невиконання чогось під час війни має бути обґрунтоване. Війна не повинна сприйматися як індульгенція».
Під час круглого столу організатори представили свої аналітичні записки й дослідження щодо української демократії. В «Огляді демократичних інститутів України під час війни» аналізуються інститути президенства, парламенту, вибори, судова система, ЗМІ та громадянське суспільство, і до кожного з них експерти виділяють основні загрози та зміни.
Експерт Програми USAID «РАДА: наступне покоління» Володимир Венгер розповів про дослідження «Парламент під час війни», в якому аналізується робота Верховної Ради України в умовах воєнного стану. Експерт зауважує, що парламент не лише продовжив працювати й виконувати свої конституційні функції, але й відзначився продуктивністю. За його словами, Верховна рада в умовах війни:
Також Володимир Венгер наголосив, що український досвід є унікальним для всього світу, і що нинішні міжнародні стандарти спрямовані на врегулювання внутрішніх чи інших конфліктів, але не адаптовані до умов війни, учасницею якої є демократична держава, як Україна: «Український досвід необхідно використовуватися як основу для розвитку і вдосконалення міжнародних стандартів, які поки що не враховуються можливості їхнього застосування в країнах з добрими здобутками демократії і добре розвиненою правовою системою. Це може бути корисним для всього світу».
Переглянути відеозапис круглого столу ви можете за цим посиланням (англійською мовою).