3-4 жовтня відбулася перша сесія євроінтеграційних тренінгів на тему «Наближення українського законодавства до права ЄС: принципи та інструменти». Працівники Секретаріатів Комітетів та Дослідницької служби ВРУ протягом двох днів вивчали основи права Європейського Союзу, а також обговорювали принципи й інструменти адаптації українського законодавства до європейського.
Відкрив тренінги заступник Керівника Апарату ВРУ – керівник Головного юридичного управління Михайло Теплюк. Він наголосив, що якісне і системне наближення національного законодавства до права ЄС є одним з пріоритетів Парламенту. Про це зокрема свідчить і постанова від 28 липня, відповідно до якої комітети ВРУ створили у своєму складі спеціальні підкомітети з питань адаптації законодавства України до положень права ЄС та виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
Водночас пан Теплюк зауважив, що під час створення євроінтеграційних підкомітетів конкурси на нові посади не проводилися і штат не збільшувався, тому відповідні посадові обов'язки поклали на працівників Секретаріатів Комітетів. Тож нині задля успішного виконання завдань вони потребують спеціалізованих знань у сфері європейської інтеграції.
Михайло Теплюк, заступник керівника Апарату ВРУ: «Робота над євроінтеграційними законами потребує відповідних знань у працівників секретаріатів комітетів. Я вірю, що спільними зусиллями ми зможемо виконати це надзвичайно відповідальне історичне завдання, яке стоїть перед нинішнім поколінням українців. І питання адаптації законодавства буде виконане на належному рівні».
Привітали учасників і міжнародні партнери, які фінансують євроінтеграційні тренінги для Верховної Ради та сприяють розвитку демократії в Україні.
Марк Еллінґштад, директор Офісу USAID з питань демократії та управління: «Наша програма «РАДА: наступне покоління» спрямована на те, щоб інституційна та аналітична спроможності парламенту дозволяли ефективно розглядати та ухвалювати законодавчі акти. Сподіваюся, що ці тренінги допоможуть ознайомитися з правом ЄС, до якого Україна має наблизитися, та розібратися з тлумаченням правових актів ЄС».
Ксав’є Камю, керівник відділу Належного врядування та верховенства права Представництва ЄС в Україні: «Це знаменує собою початок безперервного навчального процесу, під час якого представники Парламенту можуть здобути експертизу щодо права ЄС та методів наближення законодавства. Це важливо, оскільки допомагає краще готувати якісні закони та контролювати їхнє виконання урядом».
У перший день тренінгів учасники поглиблювали свої знання з права ЄС. Експерти розповіли про законотворчі повноваження Європейського Союзу, види джерел права та правових актів ЄС. Другий день учасники повністю присвятили українській євроінтеграції та адаптації національного законодавства до європейського. Під час воркшопів експерти розповіли про: Зокрема під час онлайн-воркшопів експерти розповіли про:
Провідний експерт з наближення законодавства до права ЄС та перекладу права ЄС Цезар Герма, якого запросили провести тренінги, вважає, що адаптація українських законів – це масштабне і важливе завдання: «Як кандидат на членство в ЄС, Україна має адаптувати своє законодавство до всього правового поля ЄС. У рамках вступу до ЄС майже всі сфери українського законодавства більшою чи меншою мірою вимагатимуть наближення до права ЄС. Це означає, що Верховна Рада частіше й інтенсивніше працюватиме з правовими актами ЄС, що, у свою чергу, потребує зміцнення її інституційної та експертної спроможностей».
Експерти поділилися корисними інструментами наближення законодавства та оцінили, досвід яких країн ЄС був вдалим і чия євроінтеграція найбільш схожа до українського контексту. Також вони розглянули практичні аспекти застосування різних таблиць відповідності законодавства, активно дискутували з учасниками щодо євроінтеграційних спроможностей державних органів влади та висловлювали застереження щодо можливих змін регламенту ВРУ. На думку запрошених експертів, якісне наближення українського законодавства до права ЄС – запорука швидкої та успішної євроінтеграції, а також найпотужніший аргумент у переговорах з Брюсселем щодо членства в ЄС.
Загалом для участі в тренінгах зареєструвалися понад 70 працівників Секретаріатів Комітетів та Дослідницької служби ВРУ, яких для більшої інтерактивності розділили на дві групи. Друга сесія євроінтеграційних тренінгів запланована 10-11 жовтня. Також програма USAID «РАДА: наступне покоління» і проєкт ЄС Association4U згодом проведуть коротку тренінгову сесію для народних депутатів України, які є членами підкомітетів з питань євроінтеграції.