Програма USAID «РАДА: наступне покоління» 22 березня організувала публічну дискусію, аби обговорити діяльність українського парламенту під час війни. У заході взяли участь понад 80 представників парламенту, громадськості, дипломатичних відомств та експертного середовища.
У вступному слові директор відділу демократії та врядування Місії USAID в Україні Марк Еллінґстад зазначив: «Жоден парламент не стикався з такими викликами, які вам сьогодні доводиться долати під час цієї повномасштабної війни. Сьогоднішнє дослідження допомагає поділитися українським досвідом з іншими парламентами, але, що важливіше, його результати допоможуть розробити рекомендації щодо того, як забезпечити постійність і безперервність роботи демократичних інституцій у надскладних умовах. Ви є доказом того, що демократія здатна функціонувати навіть у такий скрутний час, і ваша робота є взірцем для тих, хто любить свободу».
Заступник Керівника Апарату ВРУ Михайло Теплюк наголосив: «Принципово важливо досліджувати стан і функціонування парламенту України в умовах воєнного стану. Досвід, який ми набуваємо і бачимо, є безцінним для розуміння того, як має діяти парламент в умовах війни. Результати дослідження будуть корисні для розвитку законодавчого регулювання діяльності Верховної Ради в таких нестандартних умовах».
Експерти Програми USAID «РАДА: наступне покоління» підготували вже друге дослідження, проаналізувавши роботу 10 сесії ВРУ IX скликання (5 вересня 2023 року – 5 лютого 2024 року). Проаналізувавши відкриті дані та провівши індивідуальні анонімні інтерв'ю з представниками ВРУ, вони представили головні тенденції роботи парламенту в умовах війни, що стосуються збереження конституційного статусу парламенту, законодавчого процесу, парламентських комунікацій.
Серед висновків дослідження:
Також ВРУ продовжує нарощувати свої комунікаційні спроможності. До прикладу, з вересня 2023 р. до січня 2024 р. її Facebook-сторінка охопила 3,8 млн користувачів, а з контентом Instagram-сторінки ВРУ взаємодіяли 69 300 разів, що на 67,3% більше за попередній період. Також парламент у співпраці з експертами Програми USAID «РАДА: наступне покоління» фіналізує всеохопну та інклюзивну Комунікаційну стратегію, яка відповідатиме сучасним викликам і завданням та базуватиметься на цінностях демократії, прав людини, відкритості, прозорості й підзвітності.
Опісля презентації дослідження відбулася дискусія нинішньої діяльності парламенту за участі народних депутатів України, зокрема Сергія Кальченка, Іванни Климпуш-Цинцадзе, Микити Потураєва, Ярослава Юрчишина та Павла Фролова.
Сергій Кальченко заявив, що попри певні критичні зауваги ВРУ продовжує здійснювати свої конституційні повноваження та адекватно реагує на виклики війни. Микита Потураєв додав, що нинішні обмеження, як-от недопущення журналістів до будівлі ВРУ чи скасування трансляції засідань погоджувальної ради, продиктовані безпековими потребами та сприяють оптимізації роботи парламенту.
Водночас Іванна Климпуш-Цинцадзе вважає, що парламент має більше залучати опозицію до ухвалення рішень, оскільки нинішня репрезентативність недостатня, зокрема і в парламентській дипломатії. Ярослав Юрчишин наголосив, що парламент має краще планувати законодавчу роботу та налагодити прозорі комунікації з українцями, щоб вони чітко знали, чим займається ВРУ і куди рухається країна. Також він зазначив, що важливу й корисну роль у забезпеченні депутатів якісною аналітикою має відігравати новостворена Дослідницька служба ВРУ.
З попереднім дослідженням «Парламент в умовах війни: приклад України. Емпіричний звіт» від експертів Програми USAID «РАДА: наступне покоління» ви можете ознайомитися за цим посиланням.