На запит Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова експертами Програми «РАДА: наступне покоління» було проведено аналіз стану виконання Рекомендацій парламентських слухань на тему: «Безпека діяльності журналістів в Україні: стан, проблеми й шляхи їх вирішення», схвалених Постановою Верховної Ради України від 14 січня 2020 року № 456-IХ (далі – Рекомендації), а також сформульовано пропозиції щодо загального вдосконалення процедури моніторингу виконання Рекомендацій парламентських слухань.
Аналіз виконання Рекомендацій виявив нерівномірність прогресу серед суб’єктів, відповідальних за їх реалізацію. Найкращих результатів досягли Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова, а також громадські та медійні організації, які виконали значну частину своїх завдань або частково реалізували їх. Проте значна кількість рекомендацій залишаються невиконаними, а в багатьох випадках інформація про стан їх реалізації відсутня. Зокрема, 9 з 21 суб’єкта (практично половина) зовсім не виконали наданих їм доручень.
Крім цього, від моменту формулювання рекомендацій безпекова ситуація суттєво змінилася. Автономна Республіка Крим продовжує перебувати під російською окупацією, а повномасштабне вторгнення РФ у 2022 році вплинуло на здатність державних органів та інших суб’єктів зосереджувати ресурси на виконанні певних рекомендацій. Частина завдань втратила свою актуальність або стала недосяжною в сучасних умовах війни, зокрема ті, що стосуються окупованих територій.
Попри це, низький рівень виконання низки рекомендацій навіть у тих сферах, які залишаються актуальними, свідчить про потребу в посиленні координації між суб’єктами, прозорості процесу виконання, а також адаптації рекомендацій до сучасних викликів. Для підвищення ефективності необхідно переглянути пріоритети, забезпечити моніторинг реалізації завдань, а також зосередити зусилля на тих напрямах, які залишаються критично важливими в умовах війни, про що йтиметься нижче.
Завантажити