Функціональний аналіз Енергетичного комітету Верховної Ради

У червні 2022 року Комітет Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг став одним із трьох комітетів, якому Програма USAID «РАДА: наступне покоління» надає експертну, організаційну та комунікаційну підтримку в межах ініціативи «Модельний комітет». Серед домовлених активностей стало проведення функціонального аналізу роботи комітету та підготувати звіт за його результатами.

Мета функціонального аналізу — вивчити ключові аспекти діяльності комітету, оптимізувати його роботу та вдосконалити окремі процедури й алгоритми діяльності, підвищити ефективність і результативність роботи комітету.

Завдання функціонального аналізу:

• виявити ключові аспекти й недоліки в реалізації законопроєктної, організаційної та контрольної функцій модельного комітету й подальшого напрацювання рекомендацій задля вирішення цих недоліків;
• визначити аспекти, у контексті яких роботу комітету мали б у майбутньому оптимізувати (зокрема, у частині регламентних процедур та опрацювання законопроєктів), а також можливості для покращення взаємодії з іншими комітетами й структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України, народними депутатами України та виборцями;
• з'ясувати потреби й запити комітету щодо співпраці зі стейкхолдерами, щоб посилити взаємодію модельного комітету з профільними міністерствами та відомствами, органами парламентського контролю і зміцнити інституційну роль та участь модельного комітету у виробленні державної політики.

Щоб провести функціональний аналіз комітету, Програма «РАДА: наступне покоління» розробила опитувальник, який містив шість основних блоків запитань (кожен блок демонструє основні тенденції щодо ключових функцій діяльності комітету):

1. механізми ухвалення рішень, розподіл обов'язків між працівниками секретаріату комітету, цінності в їхній роботі;
2. процедури діяльності комітету, спрямовані на реалізацію основних функцій парламенту — законопроєктної, організаційної та контрольної;
3. дотримання регламентних процедур — формування порядків денних; якість та змістовність експертного опрацювання законопроєктів;
4. комунікація комітету із зацікавленими сторонами (стейкголдерами) — центральними органами виконавчої влади та представниками інших державних органів, громадськими організаціями, проєктами міжнародної технічної допомоги й донорськими організаціями тощо;
5. ефективність використання інструментів для збору, аналізу та поширення публічної інформації про роботу комітету; функціонування вебсайту комітету, використання медіа тощо;
6. потреби в проведенні тренінгів та онлайн-курсів для працівників секретаріату комітету.

У межах функціонального аналізу з 25 жовтня по 10 листопада 2022 року в секретаріаті Комітету ВРУ з питань енергетики та житлово-комунальних послуг провели анонімне анкетне опитування. Анкети заповнювали за допомогою гугл-форми. Експерти Програми опрацювали відповіді працівників секретаріату та підготували проєкт звіту, який скерували секретаріату комітету на опрацювання.

З результатами функціонального аналізу ви можете ознайомитися, завантаживши звіт з цієї вебсторінки.

Ця публікація стала можливою завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Зміст публікації не обов'язково відображає погляди USAID чи уряду Сполучених Штатів. Видання публікації здійснене в рамках Програми USAID «РАДА: наступне покоління», яка є п’ятирічною ініціативою (2021-2026), що впроваджується ГО «Інтерньюз-Україна».