Розвиваємо євроінтеграційні спроможності парламенту

Марина Слободніченко – радниця Голови підкомітету з євроінтеграції Комітету ВРУ здоров’я нації, яка досить довгий час спеціалізується на євроінтеграційних питаннях. Однак попри фахові знання та значний досвід вона не зупиняється навчатися. Восени пані Слободніченко взяла участь у тренінгу «Наближення законодавства України до права ЄС: ключові принципи та корисні інструменти», який організували Програма USAID «РАДА: наступне покоління» та проєкт ЄС «Association4U».

На наше запитання, звідки бере наснагу та мотивацію поглиблювати знання, відповідає енергійно: «Ми не можемо бути пасивними, бо це ж наше майбутнє! Як можна не тримати руку на пульсі, якщо там, дай боже, через два роки ми будемо в ЄС, а ми – нулі. Як можна таке допускати? Ми є тією рушійною силою, яка рухає євроінтеграційні процеси у державі».

У жовтні Програма USAID «РАДА: наступне покоління» та проєкт ЄС «Association4U» організували дві онлайн-сесії дводенних тренінгів. І попри ниці атаки Росії та часті сирени повітряної тривоги, у них взяли участь аж 77 працівників секретаріатів комітетів та Дослідницької служби Верховної Ради України.

Пані Слободніченко пояснила такий високий інтерес до тренінгів актуальністю теми. Українці вірять, що саме членство у ЄС допоможе назавжди позбутися російського впливу та забезпечить успішне й мирне майбутнє. Тому, згідно з останніми соцопитуваннями, майже 80% нині підтримують приєднання України до європейської родини.

За словами Слободніченко, «війна пришвидшила євроінтеграційні процеси і дала зрозуміти, що рухатися потрібно швидко і що жодних альтернатив немає. Однак не всі у комітетах орієнтуються, що саме потрібно робити у цій сфері. А тренінг був дуже правильно побудований. Він усім сподобався, тому що зрозуміло давав базові знання та практику».

У перший день експерти обговорювали з учасниками теорію права ЄС, а другий – повністю присвятили питанням євроінтеграції України та наближення національного законодавства до європейського. Тренери дали відповідь на ті питання, які найбільше цікавили та хвилювали представників парламенту, зокрема, які подальші кроки України на шляху вступу до ЄС чи як проводити оцінку відповідності національного законодавства до права ЄС.

Провідний експерт з наближення законодавства до права ЄС Цезар Герма, який проводив тренінги, вважає, що послідовне та якісне наближення до права ЄС є основним рушієм євроінтеграції України. За його словами, «у рамках вступу до ЄС майже всі сфери українського законодавства більшою чи меншою мірою вимагатимуть наближення до права ЄС. Це означає, що Верховна Рада України частіше й інтенсивніше працюватиме з правовими актами ЄС, що, у свою чергу, потребує зміцнення її інституційної та експертної спроможності».

Михайло Теплюк, заступник Керівника Апарату Верховної Ради України, відкриваючи тренінги, розповів, що минулого липня Верховна Рада України створила у комітетах парламенту так звані євроінтеграційні підкомітети. Втім, конкурс на нові посади не проводився, штатна чисельність секретаріатів комітетів не збільшувалася, виконання відповідних посадових обов'язків покладено на наявних працівників, тож виникла нагальна потреба надати їм фахові знання для успішного виконання нових євроінтеграційних завдань.

«Я за фахом юрист, але тренінги допомогли мені структурувати знання, краще зрозуміти, з чого складається законодавство ЄС, які прогалини в інформації мені варто особисто заповнити. Я звикла добре виконувати свою роботу, тому коли ми відчули потребу розширити знання у євроінтеграційному напрямку, звернулися до Програма USAID Рада провести такі тренінги», – ділиться враженнями інша учасниця тренінгу Ярослава Ващенко, заступниця керівника секретаріату комітету ВРУ з питань гуманітарної та інформаційної політики.

Вона додає, що євроінтеграція для українського парламенту стала пріоритетом, а отже, до цієї теми підвищена увага з боку всіх працівників. За її словами, організовані тренінги дали не лише базу знань, але й необхідні практичні навички, зокрема у законопроєктувальній роботі. Під час тренінгів експерти зосередилися на таблицях відповідності українського законодавства до права ЄС, які мають готувати комітети. «Тренінг важливий, але тепер головне, щоб його результати впроваджувалися», – підсумувала Слободніченко.

Пан Теплюк зауважив, що тренінги знаменують «початок цілого процесу, тому що адаптація законодавства – завдання, яке виконуватиметься не один день. Однак вірю, що спільними зусиллями ми зможемо виконати це надважливе історичне завдання, яке постало перед нинішнім поколінням українців».

І пані Слободніченко, і пані Ващенко переконані, що це завдання їм під силу. Вони готові докладати максимум зусиль, брати участь у подальших тренінгах Програма USAID «РАДА: наступне покоління» і робити все, аби Україна стала членом ЄС вже у найближчому майбутньому.